Ежедневный Брифинг.

1. Почему это важно: Рамочная сделка не гарантирует ядерной денуклеаризации, а упоминание $300 млрд на восстановление Ирана создаёт риск скрытых финансовых уступок, что подрывает предвыборные обещания Трампа и может расколоть базу MAGA.
2. Контекст: США и Иран пытаются за 60 дней повторить объём переговоров, на который у администрации Обамы ушло 20 месяцев, при этом Израиль и «Хезболла» остаются вне рамок соглашения, а ракетная программа Ирана не затронута.
3. Что дальше: Следить за реакцией Госдепа и Израиля на текст меморандума, а также за первыми результатами инспекций МАГАТЭ по «разбавлению» урана — если они застопорятся, Трамп может вернуться к угрозе бомбардировок.

Сделка США и Ирана оставляет нерешёнными ключевые разногласия — и вопрос о $300 млрд

Меморандум о взаимопонимании между США и Ираном, объявленный в среду, фактически означает возобновление работы Ормузского пролива и соглашение попытаться достичь окончательной договорённости практически по всему остальному.

Президент Дональд Трамп представил его как крупную победу США на продолжительной пресс-конференции в рамках саммита G7 во Франции.

Позднее обе страны подтвердили, что меморандум был подписан в электронном виде в среду и теперь вступил в силу.

Однако новые подробности, обнародованные американскими чиновниками в ходе телефонного разговора с журналистами, подтверждают: обеим странам ещё предстоит пройти долгий путь до всеобъемлющего окончательного мирного соглашения, которое достигнет главной цели Трампа — не допустить, чтобы Иран когда-либо создал ядерное оружие.

Трамп настаивает, что сделка гарантирует, что Иран никогда не купит, не разработает и не произведёт ядерное оружие. Но текст этого соглашения, зачитанный вслух чиновниками в ходе телефонного разговора, не дотягивает до этого.

Вместо этого продление режима прекращения огня запускает 60-дневную гонку с высокими ставками для двух противников, которые должны достичь долгосрочного ядерного пакта. Администрации Обамы потребовалось 20 месяцев переговоров, чтобы заключить первоначальную ядерную сделку с Ираном в 2015 году. Сможет ли администрация Трампа сделать это всего за два месяца?

Пока что текст соглашения обязывает Иран лишь к «разбавлению» его запасов высокообогащённого урана под наблюдением Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Высокопоставленный американский чиновник в среду назвал это «значительной уступкой» со стороны Ирана.

Но все технические детали того, как это может произойти и в какие сроки, ещё предстоит согласовать в течение 60-дневного периода переговоров, который начнётся после запланированного подписания в пятницу.

Трамп также заявил, что США не предоставят Ирану никаких денег. Это ключевой вопрос для президента, который критиковал выплату администрации Обамы в размере $1,7 млрд Ирану в 2016 году.

Заботясь о своём наследии, Трамп стремится представить свою сделку с Ираном как лучшую, чем сделка бывшего президента Барака Обамы, и использует денежный вопрос как аргумент, что он занял более жёсткую позицию в отношении Тегерана.

Однако, согласно тексту этого соглашения, США будут работать «с региональными партнёрами над разработкой окончательного взаимно согласованного плана как минимум на $300 миллиардов» для восстановления Ирана.

Высокопоставленный американский чиновник заявил, что сделка не обязывает США платить Ирану ни цента. Но фактическая формулировка в соглашении неоднозначна и, похоже, оставляет возможность для того, чтобы США в итоге произвели некоторые выплаты Ирану в рамках урегулирования войны путём переговоров.

Это может стать серьёзной политической проблемой для Трампа и вице-президента Джей Ди Вэнса, которые строили предвыборную кампанию на обещании не начинать новые «бесконечные войны». Антиинтервенционистская база MAGA может выразить недовольство такой договорённостью, даже если любые возможные выплаты Ирану не будут осуществляться напрямую из США.

Другие ключевые вопросы также получают мало внимания в полуторастраничной сделке.

Когда началась война, Трамп заявил, что главным приоритетом является предотвращение финансирования Ираном прокси-групп в регионе, таких как «Хезболла». Это также было приоритетом для Израиля, который присоединился к США в начале войны и вёл отдельный конфликт с поддерживаемой Ираном боевой группировкой в Ливане.

Прекращение боевых действий в рамках этого первоначального соглашения распространяется и на «Хезболлу». Однако группировка едва упоминается в сделке, и неясно, будет ли на Иран оказываться давление с целью прекратить поддержку этой группы и других региональных прокси в следующем раунде переговоров.

Текст, обнародованный в среду, также не затрагивает в деталях ракетную программу Ирана — ещё один вопрос, который Трамп и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху называли приоритетным в начале войны.

Будет ли подписанное на этой неделе в Женеве соглашение вести к окончательной договорённости — остаётся под вопросом. Текст устанавливает обеим сторонам 60-дневный срок, но отмечает, что при необходимости он может быть продлён. Это может свидетельствовать о том, что обе страны не питают большого оптимизма относительно возможности заключения более всеобъемлющего соглашения.

На своей пресс-конференции в рамках G7 сам Трамп прозвучал уклончиво в отношении перспектив прочного мира с Ираном.

«Если это не будет сделано за 60 дней — ничего страшного, — сказал Трамп. — Мы вернёмся к бомбардировкам».

1. Почему это важно: Речь идёт не об отдельных провокациях, а о целенаправленной попытке израильских националистов в правительстве размыть иорданский и исламский контроль над Храмовой горой, что может разрушить 30-летний региональный баланс сил, закреплённый мирным договором с Иорданией.

2. Контекст: С 1967 года статус-кво запрещает еврейскую молитву на комплексе, однако правительство Нетаньяху, впервые включающее откровенных ревизионистов (Бен-Гвир), активно легитимизирует нарушение этих норм, используя полицейское сопровождение и законодательные намёки, что воспринимается арабским миром как casus belli.

3. Что дальше: В ближайшие 72 часа следует отследить официальные разъяснения МИД Израиля и реакцию Иордании, которая уже предупредила об отзыве посла; любые кадровые перестановки в Вакфе или объявление о строительстве нового бытового объекта на территории комплекса станут немедленным маркером эскалации.

Статус-кво на святейшем месте Иерусалима под угрозой: израильские националисты нарушают правила

«Вся земля Израиля была обещана детям Божьим… и именно здесь мы построим новый Храм, куда всё человечество сможет прийти и молиться вместе».

Эти потенциально взрывоопасные слова принадлежат Моше Фейглину, правому израильскому политику-националисту. Он сказал их мне, спускаясь с территории комплекса мечети Аль-Акса в Иерусалиме, где молился и пел религиозные песни вместе с группой примерно из 20 других религиозных евреев.

Фейглин говорил открыто и чётко, почти так, будто его аргумент не был ни спорным, ни оспариваемым.

Но то, что он говорил и делал, полностью противоречило хрупкому соглашению, призванному сохранять мир в одном из самых святых и эмоционально заряженных мест на Земле.

Для Моше Фейглина и других, подобных ему, всё просто. Они хотят построить огромный новый еврейский храм на том самом месте, которое последние 1400 лет является одним из самых священных мест в исламе — Аль-Акса.

Комплекс — известный мусульманам как аль-Харам аш-Шариф (Благородное святилище), а евреям как Храмовая гора — является одним из самых узнаваемых и впечатляющих визуально мест на Ближнем Востоке.

Покрытый золотом Купол Скалы доминирует над территорией площадью 35 акров, и его видно за много миль вокруг. Аль-Акса упоминается в Коране, и именно отсюда, по убеждению мусульман, пророк Мухаммед вознёсся на небеса. Это также место, предназначенное исключительно для мусульманской молитвы — но изменится ли это?

Это место также является важнейшим в иудаизме. Под комплексом, у его подпорной Стены Плача, евреи молятся и оплакивают разрушение римлянами Иерусалимского храма, стоявшего на платформе над ними почти 2000 лет назад.

Согласно так называемому Статус-кво — многолетнему соглашению, — попечение над комплексом Аль-Акса возложено на исламский орган, управляемый Иорданией, — Вакф (Религиозный фонд).

Немусульманам разрешено посещать Аль-Аксу, но им запрещено там молиться или совершать религиозные обряды. Главный раввинат Израиля и большинство ультраортодоксальных раввинов также запрещают еврейскую молитву на этом месте по галахическим (еврейским правовым) соображениям.

Именно эти условности и постановления Фейглин и другие теперь открыто нарушают и игнорируют.

«Многофункциональный центр»

Недавние сообщения и утверждения о том, что израильские и американские чиновники совместно работают над отказом от Статус-кво, вызвали широкую тревогу.

Новостное издание Middle East Eye со ссылкой на многочисленные источники сообщило, что новый орган, созданный правительством Израиля, объявит комплекс Аль-Акса «многофункциональным центром».

Когда недавно на слушаниях в Конгрессе его спросили об этих сообщениях, госсекретарь США Марко Рубио заявил, что «ничего о них не знает», хотя известный посол США в Израиле Майк Хаккаби часто высказывался о связи евреев со святыми местами в Иерусалиме и на оккупированном Западном берегу.

Другие сообщения предполагали, что будет разрешена массовая еврейская молитва на этом месте, а все аспекты управления им постепенно перейдут под контроль Израиля, который захватил Восточный Иерусалим, включая Старый город и его святыни, вместе с остальной частью Западного берега, у Иордании в ходе Шестидневной войны 1967 года, а затем аннексировал его — шаг, не признанный большинством стран.

Канцелярия премьер-министра Израиля неоднократно заявляла, что Статус-кво не изменился.

«Этого не произойдёт», — предупреждает доктор Мустафа Абу Свей, заместитель главы Исламского совета Вакфа.

С наблюдательного пункта в Старом городе он признаёт, что контроль над Аль-Аксой — это деликатный вопрос, в котором израильские протагонисты чувствуют себя вправе действовать.

Он также опасается, и не без оснований, учитывая исторический контекст, что любое формальное изменение Статус-кво может легко привести к новому взрыву напряжённости между евреями и мусульманами.

«Мир без того, чтобы оставить мечеть Аль-Акса в покое, — это просто открытие ящика Пандоры. Это ставит под угрозу мир в регионе и настраивает всех против всех», — говорит Абу Свей, уважаемый палестинский эксперт по исламоведению и региональной истории.

Международная тревога

Иордания, страны Персидского залива и Египет выразили тревогу и обеспокоенность по поводу недавней эрозии исламской власти в Аль-Аксе. Правительство Великобритании также заявило, что «исторические договорённости о статус-кво в отношении святых мест Иерусалима должны соблюдаться».

Но некоторые громогласные националисты в Израиле считают, что инициатива на их стороне.

«Храмовая гора — наша. Она в наших руках!» — скандировал ультраправый министр национальной безопасности Израиля Итамар Бен-Гвир в широко распространённом видео с марша в честь Дня Иерусалима в прошлом месяце, после того как он провёл группу размахивающих флагами израильских националистов через Восточный Иерусалим, включая мусульманский квартал Старого города, и поднялся к комплексу Аль-Акса.

Чрезвычайно противоречивый член коалиционного правительства Биньямина Нетаньяху является частым посетителем Аль-Аксы.

На видео он поёт песни и разворачивает израильский флаг, полностью нарушая Статус-кво.

Но для Бен-Гвира, который уже использовал свой министерский пост, чтобы разрешить еврейские молитвы и песнопения в некоторых частях комплекса, это лишь начало усиления еврейского и израильского контроля над этим местом.

Более 25 лет назад, в сентябре 2000 года, правый израильский политик-националист Ариэль Шарон сделал то, что тогда было немыслимо. В сопровождении сотен вооружённых израильских полицейских лидер оппозиционной партии «Ликуд» прошёл через Старый город и поднялся на комплекс Аль-Акса.

Это было широко расценено как намеренно провокационный и подстрекательский акт и одна из искр, зажёгших вторую палестинскую интифаду, или восстание, также известную как интифада Аль-Аксы. В последующие пять лет более 4000 человек были убиты в ходе насилия по всему Израилю, на оккупированном Западном берегу и в секторе Газа.

Нетрудно представить сценарий, при котором нынешнее давление с целью радикального изменения управления и собственности на самый политически чувствительный участок недвижимости на планете может привести к столь же катастрофическому исходу.

Почему это важно: Инцидент демонстрирует, что Лондон предпочитает не обострять конфликт с Москвой даже после вооружённой провокации вблизи своих берегов, перекладывая вину на гражданских, — это сигнал о нежелании Британии втягиваться в прямую конфронтацию.

Контекст: За два дня до стрельбы Британия арестовала танкер теневого флота РФ, а «Адмирал Григорович» сопровождал нефтяные танкеры — выстрелы могли быть демонстрацией силы в ответ на санкционные действия.

Что дальше: В ближайшие 72 часа стоит ждать публикации радарных данных или аудиозаписей переговоров — либо от BBC, либо от утекших источников в Минобороны, что либо подтвердит, либо опровергнет версию пары.

16 июня российский фрегат «Адмирал Григорович» произвел предупредительные выстрелы в сторону небольшой частной яхты, приблизившейся к нему в проливе Ла-Манш. Никто не пострадал. Премьер-министр Кир Стармер назвал действия российских моряков «безрассудными», но отметил, что инцидент вряд ли был «злонамеренным». Владельцы яхты, в свою очередь, заявили, что британские власти намеренно пытаются возложить вину на них, чтобы избежать дальнейшего обострения и без того напряженных отношений с Россией.

«Адмирал Григорович», по данным источников BBC в НАТО, на прошлой неделе получил приказ сопровождать танкеры, перевозящие российскую нефть.

После того как корабль был замечен в Ла-Манше, за ним начали следить патрульные суда Королевского флота HMS Mersey и HMS Tyne.

14 июня Великобритания впервые с начала полномасштабного вторжения в Украину арестовала танкер, предположительно входящий в теневой флот России. Премьер-министр Кир Стармер подчеркнул, что лично отдал приказ. Капитану судна были предъявлены официальные обвинения в нарушении санкций Великобритании.

Инцидент произошел в международных водах менее чем в 40 километрах (около 25 миль) от острова Уайт. На борту 12-метровой (около 40 футов) яхты Bright Future находилась пожилая пара — Джейн и Алан Келви, 69 и 71 года. Они рассказали BBC и The Telegraph, что не сделали ничего плохого, а реакция российского корабля была чрезмерной.

По словам Келви, когда яхта приблизилась к российскому судну, оно подало пять гудков, после чего пара «немедленно» изменила курс на два градуса, чтобы показать военному кораблю, что они его заметили. Это не помогло.

Джейн Келви рассказала BBC:

Мы сразу повернули на два градуса влево, чтобы они увидели — мы намеренно изменили курс, а значит, заметили их. Примерно через минуту они снова подали пять гудков, а сразу за ними — четыре-пять выстрелов из стрелкового оружия. Это было не по нам — это были предупредительные выстрелы в воздух, как мы полагаем.

После выстрелов, по словам Келви, пара завела двигатель — до этого яхта шла под парусом — и резко повернула на 90 градусов. Она также утверждала, что яхта не шла на столкновение. «Насколько мы понимали, никакого инцидента не было, пока не началась стрельба», — сказала Джейн Келви. По словам супругов, российский фрегат ни разу не пытался с ними связаться, хотя они «все время были у радио» и не пропустили бы вызов.

Минобороны России изложило другую версию. Ведомство настаивало, что экипаж «Адмирала Григоровича» сначала неоднократно пытался связаться с судном по международному радиоканалу, затем пускал сигнальные ракеты и подавал предупредительные сигналы. Яхта, по версии министерства, никак не реагировала — и только тогда, когда дистанция сократилась до 150 метров (около 490 футов), корабль открыл предупредительный огонь. «Экипаж фрегата "Адмирал Григорович" действовал в строгом соответствии с международными правилами мореплавания и принял все необходимые меры для предотвращения инцидента», — заявило Минобороны России.

Минобороны Великобритании, в свою очередь, подчеркнуло, что «Адмирал Григорович» не стрелял непосредственно в сторону яхты. «Это была попытка предотвратить возможное столкновение», — заявил представитель министерства.

Супруги Келви обвинили британское Минобороны в повторении российской версии событий. Алан Келви сказал: «Они пытаются замять историю, говорят, что был туман и они пускали ракеты. Это ерунда». На вопрос, зачем Лондону это делать, он ответил: «Это провокация, не так ли?»

Минобороны Великобритании отвергло обвинения. Неназванный военный источник рассказал The Telegraph, что если бы были какие-либо признаки опасного или непрофессионального поведения российских сил, Лондон уделил бы этому «больше внимания». «Мы никогда не упускаем возможности указать на то, что русские — плохие», — сказал источник, добавив, что первоначальный поворот яхты на два градуса, вероятно, был недостаточным.

Почему это важно: Кеннеди-младший, не имея законных полномочий, блокирует конгрессионально утверждённые $600 млн на вакцины, что впервые ставит под сомнение контроль Госдепартамента над исполнением решений Конгресса в сфере глобального здравоохранения.

Контекст: Задержка вызвана требованием Кеннеди исключить тиомерсал — консервант, безопасный по данным CDC и ВОЗ, но необходимый для массовых кампаний в бедных странах, где холодовая цепь невозможна.

Что дальше: В ближайшие 48–72 часа ключевой индикатор — выскажется ли госсекретарь Рубио публично против вмешательства Кеннеди, или к сентябрю средства сгорят, а США окончательно потеряют место в совете Gavi.

Как Роберт Ф. Кеннеди-младший умудрился заблокировать миллионы на глобальные вакцины

600 миллионов долларов американской иностранной помощи на глобальные вакцины оказались под угрозой.

Сотни миллионов долларов американской иностранной помощи на глобальные вакцины могут сгореть уже через несколько месяцев — благодаря беспрецедентному вмешательству министра здравоохранения и социальных служб США Роберта Ф. Кеннеди-младшего.

Глава американского ведомства, известный своей антипрививочной позицией, вклинился в процесс распределения средств, хотя не имеет на это никаких законных полномочий. Теперь Gavi, Альянс по вакцинам — организация, обеспечивающая вакцинами страны с низким доходом для кампаний детской иммунизации, — столкнулась с критическим дефицитом финансирования, который, по её заявлениям, может привести к смерти более миллиона детей.

Сотни миллионов долларов американской иностранной помощи на глобальные вакцины могут сгореть уже через несколько месяцев — благодаря беспрецедентному вмешательству министра здравоохранения и социальных служб США Роберта Ф. Кеннеди-младшего.

Глава американского ведомства, известный своей антипрививочной позицией, вклинился в процесс распределения средств, хотя не имеет на это никаких законных полномочий. Теперь Gavi, Альянс по вакцинам — организация, обеспечивающая вакцинами страны с низким доходом для кампаний детской иммунизации, — столкнулась с критическим дефицитом финансирования, который, по её заявлениям, может привести к смерти более миллиона детей.

За последние два финансовых года Конгресс направил Gavi в общей сложности 600 миллионов долларов. Однако эти средства до сих пор не поступили из-за необычной и юридически сомнительной уступки, которую госсекретарь США Марко Рубио сделал Кеннеди, оказывающему давление на Gavi с требованием изменить портфель вакцин.

На фоне нарастающей вспышки лихорадки Эбола в Восточной Африке демократы и даже некоторые республиканцы всё сильнее раздражены задержкой финансирования и призывают Рубио — давнего сторонника вакцин и Gavi ещё со времён его работы в Сенате — отменить решение Кеннеди. Срок действия конгрессионального разрешения на финансирование истекает в конце сентября.

«Эти полномочия принадлежат госсекретарю Рубио, и только ему, так что мы вот-вот узнаем, кто здесь главный», — заявил в интервью сенатор Брайан Шац, главный демократ в сенатском комитете по ассигнованиям, который устанавливает уровни иностранной помощи. «Закон требует, чтобы деньги были выделены… Я очень надеюсь, что он вскоре продемонстрирует, что главный здесь он».

Шац на недавних слушаниях по иностранной помощи призвал Рубио объяснить, почему он позволил Кеннеди вмешиваться в сферу, в которой Конгресс не давал министру здравоохранения никаких полномочий. Ранее финансирование Gavi администрировало Агентство США по международному развитию (USAID), но после его ликвидации в прошлом году контроль перешёл к Госдепартаменту.

Рубио оправдал предоставление Кеннеди и Министерству здравоохранения и социальных служб (HHS) роли «по указанию» президента Дональда Трампа.

«В конечном счёте, мы хотели бы, чтобы эта проблема была решена, и думаем, что можем это сделать», — сказал Рубио, отметив, что правительство США в прошлом году потеряло своё место в совете директоров Gavi, которое занимало долгие годы, из-за неуплаты организационных взносов. «Мы, безусловно, попытаемся, потому что хотим решить эту проблему».

Представитель Gavi сообщил Foreign Policy, что организация до сих пор не получила никаких твёрдых указаний, когда поступят эти 600 миллионов долларов.

Gavi, основанная в 2000 году правительством США, ООН и Фондом Билла и Мелинды Гейтс, представляет собой многостороннюю структуру финансирования глобального здравоохранения, которая, среди прочего, содержит глобальные запасы экстренных вакцин против таких заболеваний, как жёлтая лихорадка и лихорадка Эбола (хотя не против штамма Бундибугё, который в настоящее время циркулирует в Демократической Республике Конго — вакцины против него пока нет).

«Gavi, как вы хорошо знаете, играет важнейшую роль в предотвращении распространения инфекционных заболеваний по всему миру и помогает защищать общественное здоровье в нашей стране, останавливая вспышки до того, как они достигнут наших границ. Это особенно важно сейчас, когда мир реагирует на вспышку Эболы в ДРК», — заявила республиканский сенатор Сьюзан Коллинз, главный распорядитель бюджета в Сенате, обращаясь к Рубио на слушаниях и призывая его выделить 600 миллионов долларов в соответствии с указанием Конгресса.

То, что Госдепартамент консультируется с HHS и его учёными по вопросам глобального общественного здравоохранения, не так уж необычно, заявил демократический помощник сенатора, пожелавший остаться неназванным. «Необычно то, что министр здравоохранения получает право вето на средства, которые Конгресс направил Госдепартаменту для выплаты Gavi», — продолжил сотрудник.

Кеннеди сосредоточил внимание на использовании Gavi консерванта тиомерсала в части своего портфеля вакцин. Этот ингредиент на основе ртути используется в многодозовых флаконах при проведении массовых кампаний вакцинации, которые Gavi проводит в бедных и труднодоступных сельских районах, где организация холодовой цепи логистически сложна. Хотя Gavi и другие организации, включая американские Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC), опубликовали исследования безопасности тиомерсала в вакцинах, в США этот консервант постепенно выведен из употребления.

Однако защитники общественного здоровья отстаивают дальнейшее использование тиомерсала Gavi, поскольку поддержание постоянного холодового хранения вакцин нереалистично в странах с низким доходом, где работает организация. Тем не менее Gavi объявила о стратегии поэтапного отказа от вакцин с тиомерсалом благодаря разработке новых вакцинных технологий.

«Мы всегда говорили, что полностью уверены в безопасности и программном использовании вакцин с тиомерсалом. Это не изменилось», — заявил представитель Gavi, пожелавший остаться неназванным. «Заявленная цель — перевести часть наших вакцин, содержащих тиомерсал, на новое поколение более мощных вакцин, которые, по счастливой случайности, не содержат тиомерсал».

Сенатор Джинн Шахин, влиятельный демократ, курирующий политику иностранной помощи, в апреле на слушаниях по политике здравоохранения спросила Кеннеди о причинах блокировки выделения средств. Она предупредила, что потеря обещанного американского финансирования может привести к бессмысленной гибели многих детей.

«Именно ваше министерство и лично вы задерживаете финансирование Gavi», — сказала Шахин. «Gavi оценивает, что потеря финансирования может привести к тому, что 75 миллионов детей не получат плановые прививки в течение следующих пяти лет, а это приведёт к смерти более 1,2 миллиона детей».

Кеннеди защищался и назвал Gavi «несговорчивой». Он заявил, что опасается, что Gavi может использовать часть своего американского финансирования (которое является взаимозаменяемым) для поддержки Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Кеннеди — ярый критик этой организации, из которой администрация Трампа вышла из-за разногласий по поводу политики реагирования на пандемии.

«У Gavi огромные деньги. По сути, Gavi отдаёт сотни миллионов долларов ВОЗ, из которой мы вышли, потому что она делала свою работу отвратительно», — сказал Кеннеди Шахин. «Я спросил их: пойдут ли наши деньги вам, чтобы вы переправили их в ВОЗ? Они отказались отвечать».

ВОЗ действительно имеет отношения с Gavi, так как эта организация ООН является одним из её основателей.

«Структура альянса Gavi построена на оптимизации уникальных функций государственного и частного секторов, включая ВОЗ», — заявил представитель Gavi. «Мы гордимся тем влиянием, которое оказали эти разнообразные навыки, помогая нам вдвое сократить детскую смертность среди детей до 5 лет и защитить более 1,2 миллиарда детей с 2000 года».

Однако Gavi сталкивается с дефицитом финансирования: её последняя кампания по пополнению бюджета привлекла обещания на 10 миллиардов долларов при цели в 11,9 миллиарда долларов, сообщил представитель Gavi, объяснив этот разрыв как остановкой американского финансирования, так и общим сокращением расходов на иностранную помощь со стороны доноров.

«Реальность такова, что нам не хватило», — сказал представитель, добавив, что американское финансирование необходимо для того, чтобы «разблокировать» планы Gavi по поэтапному отказу от вакцин, содержащих тиомерсал, и ускорить [...]

Почему это важно: Системное подавление жалоб в федеральных тюрьмах США подрывает принцип верховенства права и создаёт зону безнаказанности, что может быть использовано для критики американской пенитенциарной системы на международной арене.

Контекст: Снижение доли удовлетворённых жалоб с 7% до 2% за 23 года сопровождается ростом формальных отказов и нехваткой персонала, что фактически лишает заключённых доступа к правосудию.

Что дальше: Ожидать, что NPR и The Marshall Project опубликуют новые данные BOP за 2024-2025 годы, а также возможные слушания в Конгрессе по реформе системы подачи жалоб.

«Отклонено»: как федеральные тюрьмы годами блокируют жалобы и отказывают в медицинской помощи

Врач федеральной тюрьмы впервые обнаружил образование на матке Терри МакГуайр Моллики в 2016 году. Согласно иску, фиброма была небольшой и могла быть удалена простой неинвазивной операцией.

Однако сотрудники FCI Aliceville — женской тюрьмы с низким уровнем безопасности в западной Алабаме — так и не назначили процедуру, свидетельствуют судебные и медицинские документы.

Моллике, которой тогда было 50 лет, начала терять сознание во время обильных менструаций, длившихся почти две недели. Она использовала по пять прокладок за раз, рассказывала она, и кровь часто пропитывала тюремные брюки цвета хаки. Боль была «8 из 10», писала она в многочисленных бланках вызова врача. В 2018 году тот же врач определил, что фиброма выросла до размеров грейпфрута. Ее матка увеличилась так, будто она была на пятом месяце беременности.

Тюремные чиновники по-прежнему ничего не предприняли.

У Моллики был только один путь для обжалования: устаревшая система административных жалоб в тюрьме. Ей пришлось бы заполнить стопку копировальных бланков, следуя списку особых правил, и отправить их начальнику тюрьмы, затем в региональное управление Бюро тюрем и, в конечном итоге, в Вашингтон, округ Колумбия. Хотя у нее было всего несколько недель, чтобы подать свои жалобы и апелляции с просьбой о лечении, чиновники, скорее всего, отвечали бы месяцами.

Она должна была сделать все это, зная, что ответ почти всегда будет «нет».

Всегда было трудно получить помощь в федеральной тюрьме. Но в последние годы это стало почти невозможным, согласно анализу федеральных данных, проведенному The Marshall Project и NPR. Доля удовлетворенных жалоб в бюро упала с чуть менее 7% в 2000 году до менее 2% в 2023 году — последнем полном году, за который доступны данные.

Загрузка...

Для любой проблемы в жизни заключенного — от нехватки туалетной бумаги до крайнего физического насилия — система подачи жалоб является основным способом высказаться. Но в подавляющем большинстве случаев эти усилия ни к чему не приводят. Многие отклоняются без рассмотрения содержания жалобы по малопонятным причинам, таким как превышение числа страниц или подача недостаточного количества копий.

То, что должно быть воротами к помощи для людей в федеральных тюрьмах, по мнению экспертов, на самом деле является кирпичной стеной. Федеральный закон 1996 года требует, чтобы заключенные прошли внутреннюю процедуру подачи жалоб, прежде чем подавать иск. Если они не выполнят все требования этого процесса, их дело, скорее всего, будет прекращено. В результате система блокирует большинство людей от возможности когда-либо обратиться в суд, где судья мог бы обязать тюремных чиновников предоставить облегчение.

Ведомство осведомлено об этом падении уровня удовлетворения жалоб, сообщил представитель, и работает над «обновлениями и дополнительными рекомендациями», касающимися подачи жалоб. «Программа предназначена для решения проблем и реагирования на вопросы, поднимаемые заключенными, — написала в электронном письме Рэндили Джиамуссо, представитель Бюро тюрем, — и не препятствует заключенным в подаче судебных исков».

Она отметила, что если тюремные чиновники не отвечают в установленные сроки, податель жалобы может обжаловать на следующем уровне без получения официального ответа, как и поступила Моллика. Джиамуссо отказалась комментировать опыт Моллики или какие-либо отдельные случаи.

Когда Моллика впервые попыталась подать в суд на чиновников за халатность, федеральный судья отклонил ее иск, постановив, что она не прошла процедуру подачи жалоб. Однако, согласно судебным документам, она пыталась отправить свою последнюю апелляцию в офис бюро в Вашингтоне; чиновники так и не зарегистрировали ее в системе. Спустя десять лет после того, как врачи обнаружили фиброму, она все еще ждет операции. Из-за задержек врачи рекомендуют полную гистерэктомию, согласно ее медицинским записям.

«Они даже не пытаются решить проблему, они просто ищут причину, чтобы отказать, — сказала Моллика, осужденная на 17 лет за мошенничество в отношении двух некоммерческих медицинских клиник и отправку наркотиков по почте. В январе она была освобождена в исправительный центр в Алабаме. — Я никогда не видела, чтобы [система подачи жалоб] кому-то помогла».

За 24 года тюремных обращений запросы, связанные со здравоохранением, как у Моллики, были третьей по распространенности причиной для подачи жалобы, уступая только проблемам с жильем и вопросам, связанным с персоналом. Из всех медицинских жалоб, рассмотренных в 2023 году, менее 1% были удовлетворены.

Уровень удовлетворения жалоб в бюро, по-видимому, значительно ниже, чем во многих государственных исправительных департаментах, обнаружили журналистские организации, хотя департаменты отслеживают такие данные по-разному. В Калифорнии чиновники удовлетворили примерно 15% жалоб и апелляций в 2023 году, согласно анализу The Marshall Project и NPR. В Джорджии почти 13% дел были «удовлетворены, частично удовлетворены или решены» в том же году, сообщил департамент. В государственных тюрьмах Техаса более 4% поданных в том году жалоб и апелляций были «решены в пользу заключенного» — очень небольшая доля, но примерно вдвое больше, чем в бюро.

Об этой истории

Эта статья была опубликована в партнерстве с The Marshall Project, некоммерческой новостной организацией, освещающей систему уголовного правосудия США. Подпишитесь на их новостные рассылки и следите за ними в Instagram, TikTok, Reddit и Facebook.

Федеральные жалобы могут быть отклонены как тривиальные, нечитаемые или не относящиеся к вопросу, который может быть решен в рамках системы бюро. И в некоторых случаях заключенный может получить необходимую помощь без официального удовлетворения его жалобы. Но данные показывают, что текущая система блокирует даже обоснованные жалобы.

Согласно политике бюро, тюремный персонал «должен проявлять гибкость» при принятии решения об отклонении жалобы, «помня, что основными целями данной программы являются решение проблем и реагирование на вопросы, поднимаемые заключенными». Но в 2023 году почти половина рассмотренных жалоб была отклонена по процедурным причинам.

Адвокаты и заключенные рассказали о самых разочаровывающих причинах отказов, с которыми они сталкивались: например, написание карандашом вместо ручки, или женщина, сообщившая о сексуальном насилии, получила отказ из-за ошибки в написании фамилии насильника. Один правозащитник вспомнил случай, когда испаноязычный заключенный подал жалобу с просьбой о переводе, но получил отказ, потому что написал ее на испанском.

Джиамуссо, представитель бюро, отрицала, что это причины, по которым заключенному могут отказать в рассмотрении жалобы. «BOP не отклоняет жалобы исключительно на том основании, что в заявлении содержится слишком много страниц, оно написано карандашом, а не ручкой, или содержит ошибку в написании фамилии сотрудника, — написала она. — Однако… бланк административной жалобы предписывает заключенным писать шариковой ручкой, чтобы копировальные страницы оставались разборчивыми на протяжении всего процесса рассмотрения».

Джек Донсон, бывший чиновник бюро и исполнительный директор Альянса по реформированию федерального тюремного образования и исправления, сказал, что система становится еще более сложной для навигации. «Я видел, как людям отказывали из-за слишком большого количества копий, недостаточного количества копий — отказы совершенно непоследовательны, — сказал он. — Я никогда не видел такой дисфункции». Поскольку нехватка персонала в федеральных тюрьмах продолжается, остается еще меньше сотрудников для рассмотрения жалоб.

Данные, проанализированные The Marshall Project и NPR, были опубликованы в июле 2024 года проектом Data Liberation Project, инициативой, направленной на то, чтобы сделать крупные государственные базы данных общедоступными. Набор данных содержал информацию о почти миллионе дел о тюремных жалобах, поданных с января 2000 года по конец мая 2024 года.

Журналистские организации подали запрос на получение документов в Бюро тюрем с просьбой предоставить более свежие данные в феврале 2025 года. Бюро до сих пор не предоставило эти записи.

Только четверть жалоб в 2023 году были фактически отклонены, то есть тюремные чиновники оценили содержание запросов и отказали по существу. Растущая доля, 29%, были «закрыты» в том году по другим причинам. Это часто означало, что чиновники отвечали расплывчатым ответом на мольбы заключенных, который «носит исключительно информационный характер» и не регистрируется как отклонение или отказ. По словам Джиамуссо, такая маркировка используется для дел, которые «не требуют каких-либо корректирующих действий».

Загрузка...

[...]

Федеральная резервная система 17 июня опубликовала заявление Комитета по открытым рынкам и экономические прогнозы по итогам двухдневного заседания 16–17 июня. Ставка федерального финансирования остаётся без изменений — шаг, который рынки ожидали как «off-cycle» паузу, однако полная стенограмма прогнозов ещё не обработана аналитиками. Решение отражает осторожность центробанка на фоне неопределённости после иранского конфликта и противоречивых данных по инфляции.

Параллельно опрос Fox News (25) фиксирует беспрецедентный пессимизм: лишь 12% избирателей заявляют, что их финансовое положение улучшается, а 59% описывают экономику как негативную. Ключевой индикатор для внутриполитической ситуации — 50% республиканцев оценивают экономику отрицательно, что создаёт уязвимость для партии власти перед ноябрьскими праймериз. Это сочетается с данными Politico (13–16, 19) о победе миллиардера-аутсайдера Рика Джексона над ставленником Трампа в Джорджии: избиратели наказывают истеблишмент на фоне усталости от «авральных» внешнеполитических сделок.

Для вашего долгосрочного сценария (YouTube + SaaS) это сигнал: рекламный рынок и потребительское поведение в США могут смягчиться, что косвенно ударит по глобальной платёжеспособности подписок на западные AI-сервисы. Внимание стоит уделить публикации полного стенда протокола ФРС в ближайшие недели — любые намёки на снижение ставки осенью 2026 года взбудоражат рынки.

Праймериз 16 июня в Джорджии радикально перекроили республиканскую карту: миллиардер Рик Джексон, потративший более $100 млн собственных средств, разгромил поддерживаемого Трампом Берта Джонса в гонке за пост губернатора. В параллельной сенатской гонке Трамп проиграл — несмотря на то, что его кандидат Майк Коллинз победил, президент сомневался до последнего: Politico (18) раскрывает, что сам Трамп ставил под сомнение способность Коллинза выиграть из-за его жёсткой позиции по абортам.

Демократы вышли из этих праймериз с усилением: действующему сенатору Джону Оссоффу достался бойкий, но уязвимый оппонент с радикальной социальной позицией, а гонка за пост губернатора теперь открыта. Politico (12) прямо называет победу Джексона «пятном на рекорде Трампа» — внешний инвестор переиграл президентский эндорсмент через кассовое превосходство. Для вас, как для аналитика по политическим рискам, это подтверждает тренд: республиканская база фрагментируется, и административные решения Трампа (будь то сделка с Ираном или торговые войны) больше не гарантируют единой поддержки.

Шаги, за которыми стоит следить: перегруппировка республиканского истеблишмента — Джексон может перетянуть на себя консервативных доноров, что ослабит позиции Трампа на 2028 год. Ноябрьское противостояние Оссофф vs Коллинз станет полигоном для теста абортной проблематики в колеблющихся штатах.

На саммите G7 во французском Эвиан-ле-Бен западные лидеры достигли консенсуса по регулированию искусственного интеллекта, направленного на сдерживание Китая. Агрессивные меры Вашингтона, включая ограничения на экспорт моделей, не смогли сорвать переговоры — итоговое заявление призывает к «безопасному и заслуживающему доверия» ИИ, фактически создавая единый западный стандарт.

Для инженера по генерации изображений в HARP Agency это прямое изменение ландшафта: ужесточение требований к прозрачности данных, возможное лицензирование генеративных моделей и блокировка поставок GPU в Китай. Однако согласованная позиция Запада даёт бизнесу определённость — единый регламент в ЕС и США упрощает комплаенс. Пока неясно, будут ли введены ограничения на open-source модели, что критически важно для небольших студий.

Следить за публикацией полного текста декларации G7 и за реакцией Китая — Пекин уже продвигает собственную систему стандартов. В ближайшие недели ожидается ускоренное согласование AI Act в Европарламенте.

Старший чиновник Европейского совета Антониу Кошта инициировал неофициальный канал связи с Кремлём — об этом сообщил Politico со ссылкой на источники. Поводом послужил призыв Киева к лидерам ЕС взять более активную роль в мирных переговорах. Параллельно премьер Великобритании Стармер и премьер Индии Моди договорились о вступлении в силу торгового соглашения с 15 июля.

Открытие бэк-канала — сигнал, что европейские элиты готовятся к сценарию переговорного процесса по Украине, возможно, без участия США. Для Польши это тревожный знак: любой разговор с Кремлём без предварительного восстановления территориальной целостности Украины воспринимается как уступка. Однако без официальной реакции Варшавы и Берлина (Германия, напомним, тоже осторожничает с миссией в Ормузе) реальные переговоры пока остаются гипотетическими.

Следить за возможными утечками содержания контактов Кошта–Кремль. Если на следующей неделе последует заявление Европейского совета о «мирном плане», это ускорит раскол между «ястребами» (Польша, Балтия) и «голубями» (Франция, Германия).

Европейские лидеры на встрече в Брюсселе обсуждают новую, беспрецедентно жёсткую торговую стратегию в отношении Китая. Широкая коалиция стран ЕС — от рыночников до интервенционистов — поддерживает разработку инструментов, способных противодействовать китайской деиндустриализации Европы, включая механизмы, аналогичные американским пошлинами (asia-14, 0.82; asia-05, 0.82). Речь идёт не просто о тарифах, а о комплексном пересмотре подходов: ускоренное применение антидемпинговых мер и потенциальное введение новых механизмов контроля за китайскими инвестициями. Это «изменение климата в торговле», как выразились аналитики: традиционные разногласия внутри ЕС отходят на второй план перед угрозой потери промышленной базы. Для читателя, работающего в сфере AI-генерации в Польше, это означает возможные ограничения на использование китайских аппаратных решений и ПО, а также ускорение локализации производств в Восточной Европе. Ключевой момент: итоговое заявление саммита может стать дорожной картой для новых санкций и пошлин, которые затронут не только автопром, но и электронику, включая чипы.

Компания Circuit Fabology Microelectronics Equipment (CFMEE), базирующаяся в Хэфэе, объявила о планах привлечь до 3,2 млрд гонконгских долларов (410 млн долларов США) в ходе листинга на Гонконгской бирже (asia-23, 0.82). Это значимый шаг для китайской полупроводниковой отрасли, которая пытается добиться самообеспечения в условиях ужесточения американских санкций. CFMEE специализируется на литографическом оборудовании — критически важном сегменте, где доминируют ASML и Canon. Успех этого IPO покажет аппетит международных инвесторов к китайским чип-производственным активам, особенно в условиях, когда импорт оборудования из США и Нидерландов заблокирован. Для читателя, чья работа напрямую зависит от доступности AI-чипов и их производственных мощностей, этот кейс — индикатор того, как быстро Китай сможет заместить импорт в сфере передовой литографии. Слабое размещение будет сигналом, что инвесторы не верят в самостоятельность Китая в ближайшие пять лет.

Амфибийно-десантная группа USS Tripoli, ранее переброшенная на Ближний Восток, перенаправлена в Южно-Китайское море (asia-16, 0.82). Эксперты называют это сигналом возвращения фокуса Пентагона на Индо-Тихоокеанский регион после месяцев отвлечения сил на войну с Ираном. Группа базируется в Сасебо (Япония), и её развёртывание вблизи спорных рифов и островов — прямой вызов китайской активности. Хотя формально это плановое передислоцирование, сроки выбраны не случайно: сразу после объявления временного соглашения с Ираном. Для региона это повышает вероятность новых инцидентов в Южно-Китайском море, особенно на фоне переговоров Тайваня с Филиппинами (asia-47) и визита главы Мьянмы в Китай (asia-72). Для читателя в Европе это напоминание, что глобальное противостояние США и Китая не ослабевает, и любой кризис на Ближнем Востоке — лишь временная пауза в азиатской расстановке сил.

На фоне дипломатической активности G7 Кремль демонстрирует полное отсутствие заинтересованности в переговорах. По данным ISW и Euromaidan Press, Зеленский в очередной раз предложил Путину встретиться для переговоров — возможно, в США до наступления зимы. Кремль, по словам украинской стороны, отказался. Официальных комментариев из Москвы по этому поводу не поступало. Вместо этого Путин 17-18 июня проводит саммит Россия-АСЕАН в Казани — свою первую за семь месяцев поездку за пределы Москвы и Санкт-Петербурга. В программе — встречи с главами Турции, Малайзии, Брунея, Филиппин и другими лидерами. Параллельно Кремль расширяет сеть «Русских домов» в Африке, планируя открыть центры ещё в восьми странах для усиления влияния на континенте.

Стратегическое значение: Путин использует площадку АСЕАН для демонстрации того, что Россия не изолирована и имеет альтернативные дипломатические и экономические связи. Это прямо противоречит нарративу G7 о необходимости усиления давления на Москву. Примечательно, что на фоне саммита в Казани российские официальные лица продолжают обвинять Украину в ударах по гражданским объектам — в частности, в инциденте с автобусом с белорусскими детьми в Брянской области. Украинский Генштаб категорически опроверг эти обвинения, заявив, что украинские дроны в этом районе не применялись.

Что отслеживать: итоговое коммюнике саммита Россия-АСЕАН — будет ли в нём упоминание Украины и на каких условиях. Реакция стран АСЕАН на попытки России представить себя как «миротворца». Также важно: предложение Италии назначить спецпредставителя ЕС по переговорам — если кандидатура будет утверждена на саммите ЕС, это может стать первым шагом к формализации европейского переговорного трека, параллельного американскому.

Россия продолжает массированные ракетные и дроновые удары по украинским городам. В ночь на 15 июня было запущено 70 ракет и более 600 дронов. Из 34 баллистических ракет 19 были нацелены на Киев — Patriot перехватили 15 из них, а также пять из шести гиперзвуковых «Цирконов». Однако, как отмечает Kyiv Independent, даже многослойная ПВО оказалась на пределе: боезапас Patriot критически истощён, а новых поставок в необходимых объёмах нет. 17 июня в результате ударов по Украине погибли 10 человек, 64 ранены. В Сумах под обстрел попала детская конно-спортивная школа — погибли три лошади. В Запорожье в результате дроновых атак погиб один человек, семеро ранены. Всего за сутки зафиксировано 207 боевых столкновений, почти четверть — на Покровском и Гуляйпольском направлениях.

Стратегическое значение: Россия сознательно использует тактику истощения украинской ПВО, нанося удары большим количеством ракет и дронов одновременно. Дефицит Patriot — критическая уязвимость, которую Кремль пытается использовать для разрушения украинской энергосистемы и подрыва морального духа. В ответ Украина форсирует развитие собственных средств ПВО и беспилотных технологий. На Eurosatory-2026 в Париже был представлен первый украинский планирующий боеприпас Vyrivniuvach. Нидерланды выделяют 250 млн евро на производство дронов для Украины и ещё 500 млн евро на закупку систем ПВО. Франция и Украина запускают программу Brave France с грантами на $23 млн для совместной разработки дронов, ракет и систем ПВО.

Что отслеживать: сможет ли Украина получить от США лицензию на производство перехватчиков Patriot — Трамп пообещал «рассмотреть этот вопрос». Решение может быть объявлено после визита Зеленского в Брюссель. Также критически важно: поставки нидерландских систем ПВО и дронов — когда они поступят и в каком количестве. На фронте — сохраняется высокое давление на Покровском направлении, где российские силы предприняли 47 атак за сутки.

SpaceX Илона Маска обогнала Amazon по рыночной капитализации, став пятой по стоимости компанией в мире. Одновременно компания объявила о приобретении AI-приложения для программирования Cursor за 60 миллиардов долларов — крупнейшей сделке в сфере искусственного интеллекта за последние кварталы. В совет директоров SpaceX вошёл третий участник «PayPal-мафии» — бывший финансовый директор PayPal и венчурный капиталист Рулоф Бота.

Эти события подтверждают стратегию Маска по превращению SpaceX из космической и спутниковой компании в многопрофильный технологический конгломерат. IPO SpaceX дало ему «ещё больше огневой мощи для поглощений», как отмечает FT. Покупка Cursor — прямой удар по позициям Microsoft и GitHub Copilot, а также сигнал о том, что Маск намерен конкурировать в сегменте AI-инструментов для разработчиков. Для читателя, работающего в AI-генерации, это означает дальнейшую консолидацию рынка и возможное появление новых платформ, которые изменят ландшафт инструментов.

На этом фоне глава Schroders заявляет, что AI и технологические группы не находятся «в пузыре», несмотря на исторически крупные tech-IPO в этом году. Однако Apple предупреждает, что AI-бум вынудит её поднять цены на продукцию из-за роста стоимости компонентов памяти. Это создаёт дилемму для всей отрасли: инвестиции в AI растут, но издержки перекладываются на потребителей, что может замедлить спрос.

Мукеш Амбани готовится запустить крупнейшее первичное размещение акций в истории Индии. Однако иранская война нанесла серьёзный удар по индийскому фондовому рынку и нарушила то, что должно было стать очередным рекордным годом для IPO. Точные параметры размещения пока не раскрыты, но масштаб сделки, по оценкам FT, может превысить все предыдущие индийские рекорды.

Выход Амбани на публичный рынок в условиях геополитической турбулентности — это тест на устойчивость индийского капитализма и доверие международных инвесторов к emerging markets. Успех IPO будет зависеть от способности Амбани убедить рынок, что его конгломерат Reliance Industries защищён от шоков, связанных с Ближним Востоком. Для глобальных инвесторов это сигнал: Индия остаётся приоритетным направлением, но премия за риск растёт.

Для польского контекста: если индийское IPO провалится или будет отложено, это может усилить бегство капитала из развивающихся рынков в доллар, что окажет дополнительное давление на злотый. С другой стороны, успех Амбани может стать катализатором для других крупных размещений в регионе Центральной и Восточной Европы, включая возможные IPO польских компаний.

Губернатор Иллинойса подписал бюджет, включающий налог на хранение и перевод цифровых активов. Криптоиндустрия назвала его «самым карательным» в США: налог взимается на уровне транзакций, что фактически приравнивает каждое движение криптовалюты к облагаемому событию. Юристы a16z указали, что аналогов такого налога на акции, облигации или деривативы в стране нет. Иллинойс становится первым штатом, который вводит столь агрессивный фискальный режим для криптоактивов.

Это событие создаёт опасный прецедент для всей отрасли. Если другие штаты последуют примеру Иллинойса, ведение бизнеса в США для криптокомпаний станет значительно дороже. Особенно уязвимы DeFi-протоколы и розничные трейдеры, которые не смогут избежать налогообложения при каждом свопе или переводе. На фоне этого решения биткоин и альткоины показали дополнительное снижение, хотя основное давление исходило от макрофакторов.

Следить за реакцией криптолоббистов: возможны судебные иски против штата. Также важно, поддержат ли другие штаты (например, Кентукки, который уже рассматривает ограничения на предсказательные рынки) аналогичные налоговые инициативы. Если налог устоит в судах, это может спровоцировать исход криптокомпаний из Иллинойса.

Сразу несколько событий обострили конфликт вокруг предсказательных рынков в США. Кентукки, традиционно республиканский штат, ввёл собственные ограничения на такие контракты, что создаёт потенциальное противостояние с администрацией Трампа, которая в целом лояльна к криптоинновациям. Одновременно федеральный судья в Мичигане постановил, что спорные предсказательные рынки не подпадают под юрисдикцию CFTC, а игорные лоббисты призвали Конгресс принять CLARITY Act, который окончательно запретит CFTC регулировать эту сферу.

Рынок оказался в правовой неопределённости: с одной стороны, федеральные суды ограничивают полномочия CFTC, с другой — штаты вводят собственные запреты. Для платформ вроде Polymarket и Kalshi это означает фрагментацию регулирования и рост юридических рисков. Kalshi уже нанимает софтверного партнёра для усиления надзора, пытаясь доказать свою добросовестность. Однако если CLARITY Act пройдёт, предсказательные рынки могут получить чёткий статус вне компетенции CFTC, что станет позитивным сигналом для индустрии.

Следить за продвижением CLARITY Act в Конгрессе и за решением апелляционных судов по делу Polymarket. Если Конгресс примет закон, это может открыть дорогу для легальных спортивных ставок на блокчейне, но также усилит контроль со стороны штатов. Для трейдеров — повышенная волатильность токенов, связанных с предсказательными платформами.

Coinbase объявила о масштабной стратегической трансформации: биржа намерена снизить долю доходов от торговых комиссий и запустить торговлю токенизированными акциями, опционами на криптовалюты и традиционные активы, а также внедрить AI-инструменты для пользователей. Компания фактически пытается стать «универсальной биржей» (everything exchange), конкурируя не только с другими криптоплатформами, но и с традиционными брокерами вроде Robinhood и Charles Schwab. Benchmark-StoneX подтвердил целевую цену $270 за акцию COIN, что на 60% выше текущего уровня.

Этот шаг — ответ на затяжной медвежий рынок, на котором объёмы торгов криптовалютами упали, а комиссионные доходы сократились. Coinbase делает ставку на рост рынка токенизированных активов, который, по оценкам, может достичь триллионов долларов в ближайшие годы. Партнёрство с Ondo Finance для добавления 173 токенизированных акций и ETF — лишь первый шаг. Если стратегия сработает, Coinbase может стать мостом между TradFi и DeFi, привлекая институциональных инвесторов.

Следить за динамикой акций COIN и за тем, как быстро биржа получит необходимые лицензии для торговли традиционными деривативами. Конкуренты (Blockchain.com, Hyperliquid) также наращивают предложение токенизированных активов, поэтому борьба за ликвидность усилится. Для пользователей из ЕС важно, что Coinbase уже имеет лицензии MiCA, что даёт ей преимущество перед Binance, которая рискует потерять доступ к европейскому рынку.